赞皇法院多措并举扎实推进信访矛盾化解

　　涉诉信访问题是影响社会和谐稳定的重要问题，如何更好地化解信访矛盾也是摆在法院面前的一项重点、难点课题。近年来，赞皇法院高度重视信访工作，狠抓涉诉信访矛盾化解，坚持标本兼治，注重源头治理和机制创新，努力做到老案逐步化解，新案不再发生，在信访案件解决和矛盾化解上取得突出成绩。近年来，法院信访工作在全市政法系统考核评比中始终处于领先位置。在抓信访工作上，该院重点以下几个方面工作：

　　一、统一思想，健全制度，突出建立全员信访大信访格局。面对信访案件数量逐年上升的严峻形势，该院一是成立了一把手任组长的信访工作领导小组，将化解信访工作作为一项政治任务来抓，努力强化干警的全局意识、公正执法意识和信访工作责任感意识；二是从立案、审判、执行各个环节抓信访苗头，层层签订责任状，做到从思想上对全院干警信访理念的培育，实现信访工作人人有责，使广大干警牢固树立信访工作“全院一盘棋”的大局意识；三是积极探索信访工作新方法和新思路，将信访工作纳入干警绩效考核，并先后制订了《涉诉信访责任追究办法》、《日常信访接待工作制度》、《涉诉信访案件约期接谈实施细则》、《建立和完善多元化解涉诉信访机制的实施办法》等一批信访工作制度，该院信访工作实现了制度化、规范化。

　　二、落实领导接访制度，耐心接待群众来信、来访。该院严格落实院领导接访制度，每天一名院党组班子成员驻信访室接访，一把手随时接访。接访院领导耐心听取来访人的诉求，对于信访问题，严格落实“四定一包”信访工作机制，每位院领导对于接访的案件负责督办到底，直至案件办结，确保了“新案随清”。并做好法律释明、情绪疏导和思想稳控工作，努力把矛盾化解在萌芽状态，减少了越级访的发生。另外，法院将信访办确定为窗口部门，要求信访干警转变工作作风，树立为民情怀，迎来送往，见到的是一张笑脸，听到的是一句问候，喝到一杯热茶，做群众的贴心人，从内心深处为来访人着想，取得来访人的信任，从而方便了信访化解工作的开展，使一些难以解决的信访问题在相互信任中得到有效解决。

　　三、突出工作重点，着力解决执行信访难题。执行信访历来是法院涉诉信访的重灾区，该院深入分析执行信访成因，要求执行干警树立“执行信访无小事”的理念，全力做好信访工作。定期开展集中执行、信访案件百日攻坚等专项行动，承办人对存有信访隐患的案件，要耐心细致接待当事人，详细了解案件情况，准确释法答疑，对执行案件不推不拖，以解决问题为重点，实实在在解决执行信访问题。对于穷尽执行程序、穷尽执行措施，但由于被执行人确无执行能力而未能执行的案件，法院积极申请专项救助基金，促进执行信访案件解决。今年8月份，该院开展了“执行案件百日攻坚”活动，截至目前已成功解决执行案件28件。

　　四、加强案件调解，从源头上预防和减少信访案件发生。从当事人涉诉信访诉求上看，大多是不服生效裁判和对执行工作不满。因此，该院切实强化调解工作，努力化解各类矛盾纠纷，从源头上预防和减少信访问题。通过建立健全“三位一体”大调解格局，加大诉前调解和诉中、庭前、判后各阶段调解工作，落实全员全程全方位调解，提高息诉服判率。同时强化巡回办案制度，特别对于信访苗头案件，利用乡村干部协助调解，使一大批民事案件得到有效解决。截至目前，法院民商事案件调撤率达到了63%。

　　五、坚持司法公开，努力取得当事人信任。该院全面推进司法公开，积极健全和完善案件审判流程公开、执行信息公开和裁判文书网上公开三大司法公开平台，以公开保公正促公信，向当事人公开办案程序、收费标准、审理期限、开庭审理等信息，使当事人可以随时了解自己的权利义务和案件信息，消除当事人的疑虑，以司法公信力取得信访人对法院工作的信任。在深入推进司法公开工作的同时，法院狠抓司法公正，严格规范司法程序，筑牢干警拒腐防变的思想防线，强化干警作风和廉政纪律监督，确保不出现“六案三难”问题。

　　六、依靠党委领导，建立多元纠纷解决机制。在抓好内部工作的同时，该院依靠党委领导、政府支持，逐步建立并完善了多元纠纷解决机制。坚持特殊、重大案件汇报制度，注重加强与党委、人大、政府等部门的整体联动，及时汇报并反馈信息，促使案件及时了结。同时，注重借助人民陪审员、协助调解员、人民调解员等社会力量参与调解，主动邀请村委会干部等与当事人有特定关系的、在当地有影响的人参与调解，有效拓宽、延伸纠纷解决渠道，达到化解矛盾、息诉罢访的目的。

　　在今后的工作中，该院将继续努力，充分发挥法院职能，进一步强化信访工作，促进信访矛盾纠纷的有效化解，为构建法治、和谐、幸福新赞皇作出新的更大的贡献！

关键词：信访 化解 法院 工作 案件