赞皇县检察院“两法衔接”机制促进行政机关规范执法
为延伸检察机关法律监督职能,改善县域执法环境和执法状况、完善和规范市场经济秩序、提高社会管理水平,赞皇县检察院自2013年以来全面开展了“两法衔接”工作。他们通过平台建设、机制协调、案件查办等职能有力推进了该项工作开展,有效促进了行政机关规范执法。 一是强化“两法衔接”平台规范使用,确保案件录入质量。为更好地开展对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动,实现行政执法与刑事司法案件的快速移送和监督,该院坚持通过平台浏览与执法档案抽查相结合的方式,进一步强化对行政执法单位案件录入情况的督导工作,确保案件录入工作质量、数量和效率;同时进一步明确行政执法单位的案件录入工作,作为年终考核一项重要内容,记录在案,对于三次以上迟录、漏录、瞒录案件或发生以罚代刑的行政执法单位,一律取消其年终评优、评先资格。三年多来,“两法衔接”成员单位共录入各类行政执法案件信息1705件。 二是强化协调沟通,确保形成工作合力。在“两法衔接”工作中,该院注重转变监督观念,正确处理好监督与支持、监督与配合、监督与制约的关系,加强与相关单位沟通协调,共同形成推动“两法衔接”工作的合力。坚持把与行政执法机关的联席会议作为信息交流平台的常态形式,定期就“两法衔接”工作中的问题召开联席会议,互通信息、消除分歧、达成共识,指导推动工作。行政执法机关和检察机关就重大、复杂、疑难案件办理中的专业性问题相互咨询,双方加强业务交流,熟悉相关业务技能,共同提高执法水平和执法质量。 三是强化查办案件与执法监督结合,确保“两法衔接”工作取得实效。一方面加强日常监督工作,注意发现和移送职务犯罪线索。在日常的监督工作中,从不同环节、不同角度收集职务犯罪信息,发现行政执法和司法人员可能存在的贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务犯罪线索。另一方面依托专项活动,着力查办相关职务犯罪案件。在开展“环境资源破坏和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”、“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”“生态环境司法保护专项工作”等专项活动中,该院注意从媒体报道、群众举报中发现有关职务犯罪线索,并及时移送公安机关,确保打击职务犯罪到位。2013年以来,该院通过两法衔接工作开展,共发检察建议5份,建议行政执法机关移送犯罪线索4件,针对移送线索监督立案4件。 |
关键词:两 执法 行政 工作 的 |