赞皇县人民检察院“两法衔接”机制助力非公经济发展

今年以来，为积极主动服务非公经济发展，赞皇县检察院全面实施了“两法衔接”机制，做到行政执法和刑事司法的有效衔接，促进规范执法，为非公经济发展创造良好的法制环境。 一是强化“两法衔接”平台规范使用，确保案件录入质量。为更好地开展对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动，实现行政执法与刑事司法案件的快速衔接，维护非公经济健康发展，该院坚持通过平台浏览与执法档案抽查相结合的方式，进一步强化对行政执法单位案件录入情况的督导工作，确保案件录入工作质量、数量和效率；同时进一步明确行政执法单位的案件录入工作，作为年终考核一项重要内容，记录在案，对于三次以上迟录、漏录、瞒录案件或发生以罚代刑的行政执法单位，一律取消其年终评优、评先资格。截至目前，“两法衔接”成员单位共录入各类行政执法案件信息1705件。 二是强化协调沟通，确保形成合力。在“两法衔接”工作中，该院注重转变监督观念，正确处理好监督与支持、监督与配合、监督与制约的关系，加强与相关单位沟通协调，共同形成推动“两法衔接”工作的合力。坚持把与行政执法机关的联席会议作为信息交流平台的常态形式，定期就“两法衔接”工作中的问题召开联席会议，互通信息、消除分歧、达成共识，指导推动工作。行政执法机关和检察机关就重大、复杂、疑难案件办理中的专业性问题相互咨询，双方加强业务交流，熟悉相关业务技能，共同提高执法水平和执法质量。 三是强化查办案件与执法监督相结合，确保取得实效。该院坚持日常监督和专项监督相结合，注意发现和移送职务犯罪线索，快速有效地办理涉及非公企业案件。一方面及时移送职务犯罪线索。发现行政执法和司法人员涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务犯罪线索的及时移送该院自侦部门进行查处，净化执法环境；发现非公企业内部工作人员涉嫌职务犯罪的和社会人员对非公企业犯罪的及时移送公安机关进行处理。另一方面对于涉及非公企业的案件，坚持做到快捕快诉，在最短时间内办结，做到帮忙不添乱，到位不越位。此外，该院班子成员还和非公企业结成帮扶对子，每名班子成员分包两家非公企业，每月定时到企业开展法律服务，提供法律咨询。今年以来，该院共查办行政执法和司法工作人员职务犯罪2件4人。在开展“环境资源破坏和危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”、“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动”“生态环境司法保护专项工作”等专项活动中，共向执法机关发出书面检察建议7份，建议行政执法机关移送犯罪线索4件，针对移送线索监督立案4件。

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