健全调解机制 深化矛盾化解

　　诉讼调解是我国重要的诉讼制度,是人民法院行使审判权的重要方式，一个健康、有序、发展的和谐社会，需要法院不断拓宽工作思路，增强化解矛盾、解决纠纷的能力，实现调解机制的创新，节约司法资源，缓解矛盾。近年来，石家庄高新区人民法院针对基层法院案件特点，秉承“立足审判、调解优先”的理念，以化解矛盾为主线，将调解贯穿于案件审理的全过程，尽可能多地运用调解手段化解纠纷，取得了良好的效果。

　　一、转变司法理念，优化调解机制

　　近年来，石家庄高新区法院高度重视调解工作，完善了内部目标管理考核指标中对调解能手予以奖励，建立调解工作激励机制，将案件调解率、和解撤诉率、当庭兑现率作为评价法官办案质量的重要标准。同时，转变司法理念，将调解理念贯穿于整个诉讼环节之中，保证在诉前、庭前、庭中、庭后、执行每一个环节，都会有法官耐心细致的释法析理，尤其是做好诉讼前的指导，对当事人进行诉讼风险、诉讼成本告知，为多元调解创造条件，最大限度地把纠纷解决在诉前。秉承这一原则，2016年1月6日，我院立案庭诉前成功调解了一起机动车交通事故责任纠纷，使原本情绪激动，矛盾尖锐的双方当事人，冷静理性的交换意见，并最终达成了和解，减轻了当事人的诉讼负担，节约了司法资源，从根本上减少了不和谐因素的产生。

　　二、审判以调为主，化解重在沟通

　　石家庄高新区处于石家庄市与正定、栾城、藁城交汇处，地理位置特殊，伴随着城市的不断发展，各类矛盾也在不断显现。为了最大限度的化解矛盾，法官们不只是坐堂审案，而是始终坚持“调判结合、以调为先”，用沟通消除误会，用真诚感化心灵。2016年9月，高新区某商业学校与教职工发生劳资纠纷，前后共立了八起案件，双方矛盾尖锐。案件诉至该院民一庭后，主审法官经综合分析，认为案件的症结在于学校因资金紧张，未能及时给新进教师缴纳医疗养老保险，致使其缺乏安全感，案件有调解的可能性。鉴于此，主审法官多次深入学校了解情况，主持双方开诚布公、深入交流，在法官的多次督促和耐心调解下，学校为新来的教师补缴了医疗养老保险并补签了劳动合同，新进教师也放弃了双倍给付工资的请求，双方握手言和。

　　三、抓住纠纷焦点，钝化矛盾情绪

　　由于高新区企业多，经营范围广，企业之间的纠纷一直居高不下，为了减少解决此类案件为辖区企业发展带来负面影响，高新区法院法官坚持找准矛盾切入口，对症下药，最大限度维护辖区经济环境的稳定。近日高新区法院民二庭受理一起买卖合同纠纷案件，原告系一家小型企业，长期向被告供应渣浆辅料，被告以经营困难为由，一直拖欠货款，导致原告经营陷入困顿。原告诉至该院后，考虑双方争议的焦点是被告难以按时交付货款，且事实比较清楚，主办法官遂决定以调为主，多次约谈双方当事人，从法律条文谈到企业信誉，晓之以理，动之以情，仅一周时间便促成双方达成调解意见，由被告分期向原告支付货款。双方从最初的互不相让到最后握手言和，既缓解了原告资金紧张的问题，又不至于使被告陷入经营困境，实现了企业的双赢。

　　四、调节贯穿全程，破解执行难题

　　执行工作是法院工作的重要组成部分，为缓解“执行难”现象，高新区法院创新执行理念，将调解理念引入执行程序，充分发挥法官的释明作用，辨法析理，多倾听，多理解，适时地对当事人做解释工作，使法理、情理融为一体，从而实现执行工作从粗放型到细化型的转化，以消除当事人之间的对抗情绪，使执行工作真正达到了案结事了。近日，一起施工合同纠纷案件申请强制执行，执行法官接到案件后，了解到双方当事人原本是多年的合作关系，随即组织双方进行协商，鉴于双方情绪激动，为防止产生过激行为，执行法官采取“背对背”的调解方式，认真倾听双方当事人诉说，一方面跟申请执行人聊双方多年合作的成果和情谊；另一方面对被执行人讲解法律、法规，以及不履行义务的后果。最终，双方当事人自愿达成了执行和解协议，并当庭自动履行，二人的合作仍将继续。

　　每一件看似普通的案件背后，都凝聚着承办法官的无数心血和汗水。近年来石家庄高新区法院的法官们坚持能动司法，面对困难和矛盾，始终没有放弃和谐解决纠纷的努力，使得大量案件最终得以圆满解决，有效地化解了各类社会矛盾纠纷，为高新区的发展营造了和谐的氛围。

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