关于执行裁决权与执行实施权分离的建议

　　强制执行工作实务中，执行裁决权与执行实施权由一位执行员或一个执行合议庭来实施，致使产生：自裁自执、自执自查、自审自纠等现象，易造成执行权的滥用、滋生腐败，使当事人产生合理怀疑，不利于执行监督和执行工作顺畅开展。

　　为此，建议实行“执行裁决权与实施权分离”制度，即：执行合议庭实施强制执行裁决权，执行部门负责实施强制执行权。具体采取“六个分离”：查封、扣押财产与财产保管相分离；财产的扣押与委托评估、拍卖、变卖相分离；扣押车辆与保管车辆相分离；执行措施的实施权与执行异议审查权相分离；执行款(物)的收取与保管、兑现相分离；法律文书存在问题的发现与评议相分离。

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