长安区大兴三风 创新六项转变争做“吕建江”式忠诚为民的政法干警

　　我区坚决落实省委书记王东峰，省委常委、市委书记邢国辉等领导的对学习吕建江活动的一系列重要批示精神，学精髓、学实质，牢固树立不忘初心、为民服务的思想，以市委常委、政法委书记郭运兴在全市政法系统学习吕建江同志先进事迹报告会上的讲话为契机，全区政法干警从身边小事做起、从点滴做起，严格文明执法、依法办事，大力开展学习吕建江同志先进事迹教育整顿活动。区委常委、政法委书记任福顺每周一班子会听取活动开展情况汇报，先后四次调度政法四部门活动开展情况。全区政法系统大兴为民服务之风、大兴务实之风、大兴创新之风，创新六项转变，争做吕建江式忠诚为民的政法干警,在全区政法系统掀起了学习吕建江，对标吕建江的高潮。

　　一、大兴为民服务之风，学习实践吕建江对党忠诚、一心为民情怀。

　　全区政法部门在执法活动中，为更好的服务群众，切实把“端正执法思想、重视群众利益、尊重群众感情”当成自觉行动，全区政法干警的服务意识和服务观念得到了极大的提升。开展学习吕建江活动以来，共收到群众的锦旗和表扬信93面封，电话感谢或表扬21人，其中好人好事简报32篇被上级部门转发。特别是长安区检察院在学习践行吕建江先进事迹活动中，用忠诚担当做好新时代公益诉讼。区检察院发现某小区堆积大量垃圾，环境被污染，直接威胁周边师生和群众的健康。区检察院依法向高营镇政府送达诉前检察建议，督促其依法履职。该镇政府仅一周时间就将近3300立方米垃圾清运完毕。区检察院聚焦生态、环境和资源保护，积极从群众呼声中发现线索，有效推进解决各类民生问题，取得了良好的办案效果和社会效果。

　　二、大兴务实之风，学习吕建江立足本职、无私奉献的职业操守。

　　吕建江同志生前曾在汇通派出所和安建桥警务站工作过，身在基层，与广大群众直接打交道，2004年转业从警14年，以不忘初心的精神和持之以恒服务群众的毅力赢得了百姓认可和民心所拥。政法部门求真务实始终把群众对平安的需求作为出发点和落脚点,积极开展“平安长安”创建工作，务求取得实效。在当前的“扫黑除恶”活动中，我区政法机关依法严厉打击群众反映强烈的黑恶势力犯罪，打击效果明显。截止目前，截止5月底，共打掉涉恶犯罪集团3个、一般涉恶团伙7个；抓获犯罪嫌疑人97名，其中刑事拘留11人、逮捕27人、监视居住14人、取保候审45人；区检察院受理涉恶刑事违法犯罪案件5件/67人，审结2件45人；区法院受理2起/45人涉恶势力犯罪案件，案件正在审理当中，从而有效的打击了犯罪，维护了社会安定。

　　三、大兴创新之风，学习吕建江与时俱进、勇立潮头的创新精神。

　　吕建江发明了黄手环，创建了网上警务室，失物招领网站，被人们称作“不下班的民警”。“十九大”指出，政法工作要执法为民，勇于创新，用先进人物、典型案例指引政法工作。我区以吕建江同志为榜样，提出“六个转变”，以六项创新引领政法工作。

　　创新社会管理，引导依法办事，从“信访不信法”到“遇事找法”转变。吕建江同志一心为民，早在2009年就建立了网上警务室，开通了实名微博——片警吕建江，为群众办了许多好事实事。开展向吕建江先进事迹学习后，我区在政法系统开展了涉法涉诉信访案件集中排查化解和案件评查活动，并成立了“百名律师法律服务团”，积极推动律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，解决了信访人看不懂法律文书、不理解法律处理意见的问题，促进案结事了。活动开展以来，承办市交办案件7件，办结6件。区梳理案件58件，已交办各责任单位，全部落实包案领导和办结时限。

　　创新社会治理，推进司法改革，从“摸石头过河”到“改革有据”转变。当前，司法改革正在如火如荼开展，经过层层选拔，42名检察官、31名法官入额员额制，裁判文书直接由入额检察官法官签发，调度了工作的积极性和主动性，真正实现“让审理者裁判，让裁判者负责”。同时，积极推进审判程序改革，大力推进刑事审判“轻刑快判”机制，平均结案天数缩减为16天左右。

　　创新运行机制，提升办案质量，从“办案数量大区”到“办案质量上的强区”转变。今年1至4月份，已受理案件7887件，其中旧存2751件，新收5136件，和去年同期相比上升了40%，办案压力逐年递增。通过学习吕建江扎根基层，创新网络应用，我区政法部门充分发挥网络和大数据作用，进行数据分析、质效评估，提高办案质量。区公安分局共创建工作微信群56个、掌上派出所14个，微信公众平台5个，形成了集办公办事、报警服务、政策咨询等功能为一体的“微警务”掌上警务平台。区检察院充分发挥“两法衔接”网络平台，调阅行政处罚案件13册、建议移送12件，立案监督18件，防止过去的以罚代刑、有罪不究，规范了行政机关依法办案，维护了群众的合法权益。区法院依托审批流程管理平台，建立了“标准化”办理制度，审判系统自动分案，通过专业化法官会议、案件评查手段，进一步提升办案质量。

　　创新综治方法，推进平安建设，从“治安成效”向“群众满意”的转变。我区司法局在全省率先探索了在押罪犯离监探亲工作，2018年2月26日，开出了全省第一份在押罪犯冯某离监探亲的社区影响评查评估报告。3月1日，罪犯冯某回到了父母家中，和父母相伴五天时间，共度元宵佳节。冯某非常感动，表示将珍惜这一难得的机会，弥补亲情，对父母尽一份孝心。回监后，将积极配合改造，争取早日回归社会，感恩父母，报效社会，达到了法律规范和社会效果的有机统一，促进社会和谐。

　　创新办案驱动，深化信息应用，从“人力密集”向“智能密集”转变。司法为民是初心，信息化建设是手段。学习吕建江同志司法为民，要跳出传统坐堂办案思维，我区率先探索政法机关“网上协同办案”，实现无纸化办公，缩短了案件在途流转时间，方便了律师阅卷，实现了案件办理全程留痕，有利于加强法律监督，实现十九大提出的让司法在阳关下运行，实现社会的公平正义。长安公安分局全面运行了“案件网上办理”单轨制，区法院审判人员熟练操作“智审系统”，拓展庭审直播，使用电子签章，法律文书自动生成。网上协同办案以来，长安区公安分局侦办的900余起刑事案件，全部通过网上协同办案系统报送至区检察院，检察院扫描上传起诉书140余份，移送至区法院，法院的数字法院业务应用系统与网上系统办案系统实现对接，发送12件缓刑判决书至司法局。

　　创新法律服务，维护社会稳定，从“事后稳控”向“源头治理”转变。吕建江曾经说过“利用网络平台为百姓提供服务，可以起到事半功倍的作用，无线网络能够让我为百姓服务的腿脚和手臂无限延伸。”吕建江同志利用互联网为手段，提高为人民服务的效率，政法部门要发挥打击犯罪，定纷止争，维护社会公平正义和社会大局和谐稳定。长安公安分局深入贯彻“情报引领警务”的理念，完善情报网络建设，及时收集证据，迅速打击处理，成功化解了2起企图策划“街头政治”活动事件，处理了5名带头分子，有力维护了社会稳定。我区法院作为审判机关，成立了由3名工作经验丰富已退休法官参加，10名民间调解员组成的诉调对接中心。组成了6个调解工作组，600余件案件导入诉前程序。与市仲裁委联合成立了仲裁调解工作室，将一些经济纠纷导入仲裁程序，一裁终局，提高解决经济纠纷效率，避免矛盾的扩大，从而有力的将矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。

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