夯实党建根基 打造民生司法

　　近年来，鹿泉区司法局党组在省厅、市局的正确领导下，紧紧围绕司法行政事业创造性地开展党建工作，提出了“党建统领司法行政工作，司法行政业务延伸到哪里，党的基层组织就建到哪里”的目标。2021年，新成立了局党总支，下设12个党支部，实现了基层司法所和公证、律师、司法鉴定三个行业党的组织全覆盖。党组织的凝聚力和党员的战斗力不断增强，为争创一流工作业绩奠定了坚实的基础，为鹿泉经济社会发展营造了良好的法治环境，鹿泉区司法局获得国家、省、市、区多项荣誉。

　　一、做到四个带头，发挥党组的表率作用

　　抓党建领导班子是关键，鹿泉司法局充分发挥党组成员表率作用，做到四个“模范”带头。一是带头做学习的模范。班子成员率先垂范，严格落实理论中心组学习制度、会前学法制度，认真学习党的政策理论和法律法规。以“讲”促学，轮流为党员干部讲党课。班子成员的带头示范效应，强化了队伍的政治素质。二是带头做民主集中制的模范。完善了党组会议事制度，重大事项和敏感问题集体讨论、决策，杜绝“一言堂”、“自留地”，增强了班子的团结与和谐。三是带头做身先士卒的模范。班子成员带头在新冠肺炎隔离点驻守，深入农村社区开展普法宣传，经常性开展重点社区矫正对象走访，牵头组织矛盾纠纷化解专班，把“跟我上”落实在具体实践工作中。四是带头做廉洁自律的模范。模范遵守中央八项规定，带头抵制“四风”，积极引导广大干警争做心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”干部。真正把抓党建的优势转化为了部队的战斗力。

　　二、以特色活动为载体，提高党组织的凝聚力

　　一是建好活动阵地。建成集党建工作阵地、多媒体学习室、党员教育活动中心为一体的综合活动室；与鹿泉监狱合作，建立警示教育基地,通过反面教材，增强廉洁从政的自觉性。二是完善规章制度。建立和完善“三重一大”制度、会风会纪制度、“三会一课”制度、落实“三个规定”的制度、党风廉政教育谈话制度和分析研判等制度，提升党建的规范化。三是开展特色活动。开展党组书记讲党课组织到革命旧址、烈士陵园、军营、企业、农村去实地参观学习红色事迹。开展“我为群众办实事”活动，推出便民利民措施12条，切实增强人民群众获得感、幸福感。开展创先争优活动，通过亮身份、讲作风、比贡献等形式，选树身边的模范。

　　三、抓党建促队建，司法行政事业迈上新台阶

　　把机关党建工作与司法行政工作有机结合起来，充分发挥了党员的模范引领作用，调动司法行政干警的工作积极性，亮点工作多点开花，取得了实实在在的成效。一是创新党建新模式。针对司法所办公地点散、人员少的实际情况，坚持“业务触角延伸到哪里，党的基层组织就建到那里”的目标，2021年经鹿泉区直工委审批，以寺家庄镇、获鹿镇、石井乡、大河镇4个司法所为基础，分为中西南北四个片区，整合力量、“聚指为拳”，建立了4个联合党支部,按照“党支部牵头，每个党员各有侧重”的原则，整合力量，确保了司法所依法、全面、正确履行司法行政工作职能。二是高标准建成法治宣传阵地。依托十里花廊景点，按照“点、线、面”立体化的建设思路，高标准建成了法治文化宣传阵地。公园占地面积约35公顷，内设宪法主题广场、公安、检察、法院、应急管理、税务、市场监管、自然资源和规划等独立法治文化主题广场或长廊，每个主题广场（长廊）一个法律宣传主题，再由“宪法”“民法典”“公证法”“法律援助法”等主题小径，将各个广场串点成线、连线成面，成为展示鹿泉法治文化建设成果的一个重要窗口。区直部门在原有的小公园、建设一批专业特色的法治景观。例如国家安全主题公园、劳动主题公园、八一主题公园等。乡镇村坚持“一乡一特色、一村一风景”建设法治文化活动中心、法治宣传一条街等，高标准法治文化阵地约 60处。三是建成多元化解大格局。鹿泉区司法局以人民调解委员会、行政调解委员会、鉴调一体委员会为牵引，组建了“和事佬”金牌调解团队、诉前调解团队、律师调解团队、行政调解团队、老法官调解团队、家事调解团队等6个专业调解团队。打造建成金牌调解室、老法官调解室、律师调解室、行政调解室、鉴调一体调解室、行业性专业性调解室、家事调解室、母婴调解室、暖心交流室、便民调解室等10个品牌调解室，实现“个性化、专业化、便民化”调解服务。制定了横向从各行业、专业调解组织到调解中心，纵向从村居、乡镇到调解中心的框架，规范纠纷在框架内流转程序，最终实现件件纠纷有人接、调处有结果、引导依法律。全区已建立各类调解组织352个，全区人民调解员总数达到1196人。四是推动刑罚执行大安全。升级改造社区矫正监管中心。建立集全程监控、远程教育（心理咨询）、执法监督、训诫谈话、手机定位、电子档案“六位一体”的社区矫正监管平台。为13个司法所安装了视频监控系统和考勤机，实现了“手机+手环”分级定位“指纹+人脸”双重识别、“定位视频+同步视频”立体监管，改造质量明显提高，实现了无缝隙监管。五是推动公共法律服务质量大提升。区、乡、村法律顾问实现全覆盖，通过政府购买法律服务的形式，为61个经济困难村配备了法律顾问，配齐配强了乡镇法律服务队伍。2021年积极服务北京冬奥会，鹿泉区司法局积极组织4家鉴定机构联合成立了“河北鹿泉司法鉴定联合服务团”，入驻张家口赛区，为有鉴定需求的运动健儿及其他被鉴定人提供高效便捷的鉴定服务，助力冬奥！

　　鹿泉区司法局以党建统领司法行政工作，抓党建促队建，坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，真正实现业务触角延伸到哪里，党的基层组织就建到哪里，使党建工作真正成为推动业务工作质量的助推器，从而形成“党务业务两手抓、抓好党建促业务”的良好局面，各项工作走在了全省、全市的先进行列，为基层和谐稳定做出积极贡献。

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