深泽县推行“三维自治”搭建共治共建新舞台——人人随手拍 事事有人管

　　日前，深泽县贾村村民张英海在村里发现两处残垣断壁，既有碍观瞻又存在安全隐患，他随

手拍下照片发送到微网格群中，一个小时后，村自治议事会集中议事研究出整治方案，与房主协

商调解征得同意，随后，村委会找来铲车对危墙进行拆除对房屋进行整体修缮，并将整治完成后

的照片发送至网格微信群中进行公示，接受村民的监督。一项安全隐患在24小时内便得到及时解

决。

　　着眼于破解基层治理难题，深泽县创新实施“随手拍——集中议——在线评”为主的“三维

自治”模式，成立“红白理事会、道德评议会、调解委员会、环保理事会、村监会”组成的自治

议事会，并划分若干微网格，村民发现问题随手拍照至网格群，自治议事会讨论对策后，由相应

理事会整改解决，反馈至网格群在线点评。“三维自治”让广大群众成为共治管理者，目前，该

治理模式已经在全县129个村（社区）中全面推开，今年以来，成功化解各类矛盾纠纷585件，解

决了公益征地占地等治理难题79件，有效地打通了基层治理“毛细血管”，激发了新时代枫桥经

验的新活力。

　　随“手”拍不是随“心”拍，要实现长效常治需要靠体制机制来保障。为此，该县打通了基

层治理微网格，设立一、二、三级农村网格体系并建立微信网格群，村党支部书记为网格长，两

委干部为二级网格员，党员、村民代表担任三级网格员，每个“微网格”涵盖40-50户，大约100

人，村内事务迅速传达，村民意见迅速收集。同时，在全县农村成立自治议事会，下设“环境卫

生”“红白事”“窗口服务”“村务监督”4个小组，配备调解员410名、法律明白人258名、乡

贤600余名，加入到自治议事会相应小组，确保有人管事。针对随手拍反映的较难解决的问题，

完善会商议事机制。乡镇包村干部每周组织村党支部书记、议事会长、小组长进行会商研判并提

出解决意见。需上级或其他村配合解决的问题，由乡镇包村干部牵头协调办理。通过议事会多元

解纷机制，今年以来，该县7天完成6公里高速连接线征迁任务，10天完成河道内村庄搬迁700多

亩征地任务，2个月拆违拆迁669户打通了堵塞30年的向阳街，弘扬了新时代社会治理正能量。

　　为激发群众参与随手拍的积极性。该县建立了积分奖励、评选奖励、考评奖励“有拍必奖”

三项机制，将“随手拍”列入年底村内文明户、好婆媳、好妯娌、好青年、积极分子等先进评

定，广泛动员和引导群众参与基层自治管理。据统计，目前全县村民“随手拍”参与率达到了

67.8%，发现安全隐患2000余处，并得到及时解决。

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