石家庄藁城：以党建引领激发基层治理新动能

　　新时代、新征程如何创新发展新时代“枫桥经验”，使之在乡村和社区本土化、具象化？石家庄市藁城区围绕“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”目标，以党建引领促基层治理，有效激发了基层治理和乡村振兴新动能。

　　党建引领强基 激发工作新动能

　　进入新时代，群众利益诉求多样化、表达渠道多形态的特征日益明显，群众民主法治意识日益增强，使基层治理工作面临的任务更加艰巨。面对新时代新特点，藁城区抓基层的工作却活力满满，原因何在？关键是抓好党建引领。

　　强化政治意识。为提升工作效能，让党的创新理论深入人心，该区既严格贯彻执行《中国共产党政法工作条例》，又抓实、抓细乡镇政法委员、网格长、党员干警“三会一课”，强化其党性意识，提高其政治站位。

　　强化服务意识。该区坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署，村村建有“党建学习专栏”“党员学习室”，将“党建+基层治理+平安建设”融入乡村振兴方方面面，进一步强化服务意识，助力基层社会治理和乡村振兴。

　　强化担当意识。围绕“干什么练什么、缺什么补什么”的原则，该区在做好群众工作上着力，先后对乡镇政法委员、基层网格长等组织了4次480人的专业知识培训，锻造了一支政治坚定、业务精通、作风过硬的工作队，增强了干的动力，点燃了干的激情。

　　健全工作机制 激发工作新活力

　　推进平安建设，根本目的是为人民群众创造一个和谐稳定的社会生活环境。该区着重完善突发事件应对管控处置机制，健全新兴领域违法犯罪打击力度，努力提升风险预判预警化解能力。区公安分局坚持开展“靖安2023”专项行动，区法院开展集中执行攻坚行动，区司法局扎实开展社区矫正和安置帮教行动，为社会治理、民生保障、经济发展提供坚强有力的法治支撑。

　　健全矛盾纠纷多元化解机制，为推动乡村（社区）各类矛盾纠纷化解机制相互贯通、有序衔接、高效运转提供了法治支撑。今年以来，该区区、乡两级三调联动指挥中心建成并投入运行，通过多方参与、近距离诉求，深入基层排查邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、房屋宅基地纠纷、合同纠纷、损害赔偿纠纷等民事纠纷11类，并及时归类化解。目前，共排查出社会矛盾纠纷1164件，调处化解1152件，调解率98.97%。

　　健全法治宣传主阵地。区里创建了法治主题公园，围绕人民群众普遍关心的反电信诈骗等热点问题，组织政法干警走上街头、集镇，为群众普及反电信网络诈骗相关法律知识，增强群众识别和防诈骗意识。开展送法进校园、进企业、进社区、进乡村、进集市活动，为群众发放购物袋等法治宣传品6300余份。

　　打通“神经末梢” 激活工作新效能

　　坚持和发展新时代“枫桥经验”，是新时代新征程走好群众路线、加强和创新基层治理的生动实践。该区坚持做到打通基层治理“神经末梢”，激活工作新效能。

　　党员下沉“点对点”。组织区政法各部门党员干警、乡镇政法委员，对全区12个乡镇207个村进行点对点指导，运用“党员干警+法律明白人+村党员骨干”的模式，扎实做好基层社会治理面临的新问题、新矛盾。今年汛期中，区委政法委要求党员干警、乡镇政法委员主动下沉乡村，开展防汛防灾预防工作，做到既要“身入”更要“心至”。

　　夯实基础补短板。为从根本上提升基层治理能力和治理成效，该区在强基础补短板上着力，坚持做到工作重心下移，发挥好乡镇政法委员和基层司法所等科所队作用，持续向基层发力。

　　充分发挥“百姓议事会”“乡贤议事会”“道德评议会”等社会民间有生力量的作用，创新矛盾多元化解机制，汇聚多方力量，参与到基层治理之中，做到“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾化解在基层”。

　　诉源治理促久安。该区聚焦百姓愁心事、烦心事，狠抓诉源治理，做到服务群众有品质、为百姓解难有温度，全面优化诉讼服务机制，维护人民群众合法权益，推进法律服务扩面提质、民生工程落细落实，筑牢了基层长治久安基石。全区先后有两个村荣获“全国民主法治示范村”、9个村荣获“河北省民主法治示范村”，九门乡获得了“全国民族团结示范乡镇”称号。

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