公益诉讼助推食品安全管理全面升级——检察监督下农贸市场“蜕变记”
近期,新华区检察院针对部分农贸市场食品安全管理漏洞,主动出击,开展了农贸市场食品安全专项监督活动,通过督促行政部门积极履职,协调联动,加大了信息公开与公众参与度,为食品安全管理制度进一步规范提供了坚实保障,成效显著。 走进熙熙攘攘的农贸市场中,热闹交易背后隐藏着食品安全隐患。农贸市场作为百姓日常生活中的“菜篮子”,直接关联着千家万户的餐桌安全,是食品安全的“第一道防线”,不容有失。检察机关通过深入调查发现,部分市场存在健康证缺失或过期、经营许可证信息不透明;未设置公平秤,导致消费者权益受损;未公示每日检测结果,消费者难以判断食品安全状况;忽视食品安全检测、缺乏必要的检测设施和专业人员等问题,给消费者的健康带来潜在威胁。针对这些问题,检察干警进行了全面调查取证,并对负有监管职责的行政机关以行政公益诉讼立案审查。 ![]() 面对农贸市场的食品安全问题,检察机关迅速展开行动。4月19日,新华区院邀请相关行政机关召开了一场别开生面的听证会,邀请人民监督员、听证员、政协委员共同参与,为农贸市场的食品安全献计献策。听证会上,检察机关向行政机关当场宣告送达了检察建议书,针对当前农贸市场存在的食品安全风险点,要求行政部门加大监管力度,加强对农贸市场的规范经营管理。相关行政部门提出建立检测室并非一个部门单打独斗就能实现,与会人员对此问题进行了深入交流探讨,各方充分发表意见,检察机关会同听证员、人民监督员、政协委员,推动三部门磋商,最终达成一致意见,三部门将联合下发通知督促整改。行政部门相关负责人对检察建议内容表示认同,并表示将严格规范市场经营行为,确保每一份摆上餐桌的食物都经得起安全考验。 收到检察机关检察建议后,行政部门高度重视,经过近两个月的整改,农贸市场焕然一新。 (一)多部门联动,共同推动复杂问题得以解决。区市监局会同区政府食安办、区商务局制定了《关于开展全区农贸市场综合整治工作的通知》,建立了长效监督机制,进一步明确了整治对象、整治时间、整治重点、职责分工和工作要求,跨部门协同作战弥补了专业领域和执法权限的不足,为高质效解决灵活多变复杂问题提供了保障。 (二)开展专项整治,以雷霆之势打响“舌尖安全保卫战”。行政机关累计出动执法人员100余人次,对《检察建议书》中的7类问题进行整改,对全区12家农贸市场的食品检测、价格、计量等风险隐患进行了全面排查,发现各类风险隐患71个,现场立即改正66个,限期改正5个。行政机关通过加快农贸市场管理转型升级助推整改,对具备条件的市场推动设立检测室,不具备条件的市场聘请第三方专业检测机构定期开展专项快检。经检察机关跟进监督,各大农贸市场公平秤的设置让消费者的权益得到了有力保障;检测室和检测人员的配置让食品安全隐患无处遁形。此外,所有食品经营户均已亮证经营,食品来源清晰可查;食品从业人员健康证均已更新,为消费者筑起了一道坚 实的健康屏障。整改后的农贸市场不仅让消费者买得放心、吃得安心,更让城市的食品安全水平得到了显著提升。 (三)加大食品抽检力度,推广“你送我检”活动。区市监局开展常态化食品抽检工作,第二季度在农贸市场开展食品安全监督抽检62批次,实现蔬菜食品质量的有效监控,在天苑小区菜市场和西苑菜市场开展了两期食品安全“你送我检”专项快检活动,对热心市民和驻场商户提供的64批次果蔬、肉类进行了农药残留和兽药残留的快速检测,鼓励消费者参与食品安全监督,增强了公众的参与感和满意度。 (四)组织各类培训,提升监管效能。区市监局通过线上线下相结合的方式向市场管理方、市场内经营户开展食品安全、标准计量等法律知识集中培训,督促市场主办方规范市场管理,共同提升监管效能,市场内经营秩序得到有效改善。五一、端午、六一、世界计量日、世界认可日等特殊节假日和纪念日,开展全区驴肉专项工作推进会、中高考食品药品保障调度会、餐饮市场主体约谈会、限制茶叶过度包装宣贯培训等等一系列活动,持续加强普法宣传力度。 食品安全事关民生民利,“燕赵山海·公益检察”之食品药品领域专项监督开展以来,新华区院持续发力,高质效履行公益诉讼职能,通过加强监督、推动整改,提高食品安全水平,确保辖区内食品安全,为百姓的“菜篮子”安全保驾护航。 |
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