个案办理“治标”向类案监督“治本”延伸

　　今年以来，河北省石家庄市桥西区检察院准确把握高质效办好每一个案件的基本价值追求，以监督办案为基础，立足实际、与时俱进、守正创新，办案质效进一步提升，履职水平得以提高。

　　实现从“案件办结”到“案结事了”的转变。区检察院树立“如我在诉”理念，推动办案人将事实认定、法律适用、释法说理充分融合，运用证据裁判规则审查证据，以制定的危险驾驶及电诈关联犯罪案件证据审查指引为指导，确保事实调查清、问题核实准、法律适用对。同时，区检察院充分利用公开听证等方式，主动接受监督，做好矛盾化解、释法说理等工作，确保“案结事了”。今年以来区检察院公开听证55次，追赃挽损1579.67万元，司法救助33件，通过综合举措，办案效果得到进一步提升。

　　实现从“形式合法”到“实质公正”的转变。面对刑事犯罪结构轻罪化态势，区检察院充分运用宽严相济刑事政策指导办案。健全完善轻罪案件撤案备案审查机制，畅通公安邀请介入渠道，指派员额检察官轮流介入案件，在综合考量行为人社会危害性与处罚必要性的基础上，决定是否监督撤案。做实“三个善于”，避免机械司法，检察官根据行为客观危害、情节与行为人主观恶性等实质判断能否作为犯罪惩处，及有无羁押必要。此外，充分发挥不起诉裁量权分流作用，将分类分层处理与惩戒教育相结合，提高案件办理效率。

　　实现从“办好个案”到“类案监督”的转变。区检察院妥善处理监督“质”与“量”的关系，制定《常见纠正违法点汇总表》规范监督活动，提高精准监督能力。做到每季度汇总分析，就补充侦查不到位、到案经过不规范等普遍性、倾向性问题发出类案建议，与公安机关召开联席会通报问题，提高执法规范化水平。深挖类案背后的深层次问题和治理漏洞，针对办案中发现的执法司法等问题，制发社会治理检察建议11件，均已收到被监督单位整改回复。区检察院树立全面审查意识，内部移送法律监督线索30条，实现了个案办理“治标”向类案监督“治本”延伸。

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