【理论文章】“弘扬廉洁文化 强化纪律意识” 作政治上的明白人、行为上的规矩人、工作上的带头人

  “全面从严治党永远在路上”。在深入开展“司法能力作风提升年”活动中，如何以思想倡廉、文化润廉、制度固廉，不断把“清廉”元素有机融入法院各项工作，将廉洁文化建设与审判执行、队伍建设等重点工作同频共振、一体推进，让廉洁“软实力”成为推动新乐法院工作高质量发展的“硬支撑”，是基层人民法院“弘扬廉洁文化  强化纪律意识”的永恒课题，也是全体干警的终身课题和责任以及使命所在。对此，谈几点浅显认识。

    一、思想倡廉，强化政治意识，做政治上的明白人

    （一）思想倡廉，完善责任体系。要把学习贯彻习近平法治思想作为看家本领，做到学有所得、思有所悟，解决好世界观、人生观、价值观总开关问题。要增强“抓好党风廉政建设是本职、不抓是严重失职”观念，党组书记带头履行主体责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，健全完善以党组“一把手”为第一责任人、以领导干部“一岗双责”为核心，横向到边、纵向到底的主体责任体系，推动责任压力向基层一线、向部门层层传导。要通过党组理论学习中心组学习、院长上党课、撰写心得体会等形式，结合学习强国等线上学习平台，建立学习教育常态化、长效化机制，做到以理论上的清醒保证政治上的坚定。

（二）党建引领，把牢政治方向。要时刻坚持把党的政治建设摆在首位，善于从政治上判断形势、分析问题，保持头脑清醒，把牢政治方向，站稳政治立场，严守政治纪律，提高政治能力。要始终坚持用党章党规来规范党组织和党员干警的言行，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要做实“从政治上看”、做精“从法治上办”、做好“从职能上想”，让“司法能力作风提升年”活动更深更实体现政治要求。

（三）履职尽责，确保行动落实。党组书记要切实履行党风廉政建设第一责任人的职责，紧扣责任分解、责任检査、责任考核、责任追究等关键环节，将党风廉政建设工作纳入法院工作总体规划，与法院工作同部署、同落实、同检查、同考核，建立健全约谈提醒、述责述廉、履职报告等制度，并将落实情况纳入绩效考核，作为领导干部工作实绩、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要把主体责任记在心上，把讲政治落实到具体行动上，贯穿到审判执行等各项工作全过程，坚决做到有令必行，有禁必止，不打折扣，不搞变通，知行合一，做政治坚定的明白人。

二、文化润廉，强化纪律意识，做行为上的规矩人

    （一）严以律己，增强政治自觉。“严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微，勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”。习总书记从全面从严治党战略高度阐明了“严以律己”是党员干部的立身之本、是党的执政之基。全体干警要切实增强“全面从严治党永远在路上”的思想自觉和行动自觉，始终保持“打铁还需自身硬”的政治自觉，发挥头雁效应，以关键少数带动绝大多数。

    （二）文化润廉，营造文化氛围。要以经典廉诗警句、廉政准则规范、廉政警示教育、社会主义核心价值观等为内容，精心打造廉政文化宣传栏和“廉政文化长廊”，营造“处处有廉政、人人受教育”的浓郁廉政文化氛围，让干警在耳濡目染中接受“思想洗礼”。要通过上廉政党课、看警示教育专题片、开警示教育会等多种形式，传达学习党风廉政教育、违纪违法案例通报等内容，让干警从警示教育专题片中那些被查处的党员领导干部违纪违法典型案件中看到，许多落马官员正是因为不讲规矩，不守纪律，由看片人如今成了“墙上人”“片中人”，镜鉴反思，教训沉痛，为我们敲响了警钟。从而引导干警要知敬畏、存戒惧、守底线，夯实清廉“主阵地”。

（三）以身作则，涵养清风正气。领导班子成员要带头执行中央“八项规定”、最高院“五个严禁”等各项纪律要求，自觉用《廉政准则》的规定规范自己的行为，带头讲党性、重品行、作表率，激发以身作则、以上带下的正能量，从小事小节做起，看牢自己、管住家人、谨慎交友，令“严以律己、以身作则”真正成为党员干警的立身之本、为官为政之德和必备的思想作风和道德品质，成为党员干警的“生命线”和“防火墙”，使新乐法院成为干事创业的宝地，成为风清气正的高地，成为勤政廉政的净地。要把严守纪律规矩当作每日的必修课，牢记“清、慎、勤”的古训，干干净净做人，清清白白做事，坦坦荡荡为官，作循规蹈矩的规矩人。

三、制度固廉，强化责任意识，做工作上的带头人

    （一）扎紧制度“笼子”，力求长治长效。坚持以制度管人管事管权，扎紧制度笼子，促进常治长效。要树立和坚持正确的选人用人导向。始终坚持把集体领导、民主集中作为抓班子、带队伍、干工作的刚性前提，认真坚持干部任职资格条件，精准把握选人用人标准和干部工作中民主推荐、考察、酝酿等重要环节，严格遵循干部选拔任用程序，不搞形式，不走过场，公开公正，真正把政治素质强、敬业精神强、工作能力强、作风过硬、群众信任的干部选拔到领导岗位上来。要严格执行重大事项请示报告制度和追责问责制度。坚持把纪律和规矩挺在前面，努力营造风清气正的干事创业环境。要通过建章立制，把管用制度坚持下去，把创新做法固化下来，把规章制度落实到位，形成各个领域、各个环节的标准化体系，力争“整体工作上水平，单项工作出亮点”，使“有目标、尽责任、快节奏、高效率”成为工作常态，使“高标准、当先进、创一流”成为自觉追求。

（二）坚持“三个结合”，突出工作实效。要以开展“司法能力作风提升年”活动为契机，将此活动与党建工作相结合，持之以恒加强领导班子建设；与开展纠正“四风”和作风纪律专项整治活动相结合，持之以恒地推进党风廉政建设和反腐败斗争；与“一法庭一特色”打造党建品牌活动相结合，助推“枫桥式人民法庭”创建活动行稳致远，探索一条以高质量党建引领高质量发展的党建新路径。要严格落实党风廉政建设责任制，切实把工作管起来、严起来，把各项任务抓到位、落到位，以严管的态度，严抓的韧劲，全面落实党风廉政建设应尽职责，形成党组统一领导、班子成员齐抓共管、部门各负其责的工作机制，确保压力层层传导、责任级级落实，上下联动、齐抓共管，凝结成从严治党从严治院一条绳。

（三）发挥“三大作用”，开创工作局面 。要充分发挥全面从严治党“第一责任人”标杆作用，切实扛起全面从严治党的政治责任，始终做到责任在心、担当在肩，知责、负责、尽责。要充分发挥河北省“最美书香家庭”标杆引领作用，谱好清风曲，凝聚“家”力量。组织学习政治部主任省“最美书香家庭”李斌一家的先进事迹，通过“新乐市家风家训馆” 开展“弘扬廉洁家风 、筑牢纪律防线”廉政教育活动，号召全体干警清廉养家、勤俭持家、文明成家，营造“履家庭责任、做合格家长”的浓厚社会氛围，以良好家风筑牢遵规守纪、拒腐防变的道德底线和纪法红线，为营造风清气正、海晏河清的政治生态提供家风力量。要充分发挥“先进典型”的“标杆领航”作用，榜样文化树导向。要以先进集体和个人典型为标杆，反面典型案例为镜鉴，对照典型看廉洁、知不足、促提升，通过立起“一面旗”实现引领“一大片”，从而增强争先创优意识，强化队伍管理，掀起“对标进位”热潮，开创新乐法院工作新局面。

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