司法能力作风提升年 | 多轮调解破土地纠纷僵局 司法为民筑牢乡村和谐根基

　　近日，石家庄市栾城区人民法院冶河法庭创新“多方联动+实地调解” 模式，历经多轮沟通协商，成功化解18起土地租赁合同系列纠纷。此次调解不仅为双方当事人挽回合法权益，更有效平息邻里矛盾，为当地农业生产有序推进注入司法 “定心丸”，彰显基层法庭服务乡村治理的担当。

　　时间回到2023年7月，栾城区某村18位村民与同村村民李某签订18份《土地租赁协议书》，约定将34.1亩承包地出租给李某经营，协议中明确“租金逾期支付即视为违约，合同自动终止，李某需30日内清理地上附着物，逾期未清则附着物归村民所有”。

　　然而，2024年，李某未按约定支付租金，18位村民依据协议提出终止合同，要求其补缴租金并清理附着物。2025年5月，李某虽主动提出缴纳之前所欠租金以延续租赁关系，但村民们坚持“合同已因违约终止”，拒绝收租并要求其履行此前义务。双方就“合同效力”“附着物处置”各执一词，矛盾愈演愈烈，最终18位村民共同向栾城法院提起诉讼。

　　栾城法院冶河法庭受理案件后，主办法官迅速锁定争议核心——地上附着物归属及补偿金额。于是法官立即联合专业调解员、村委会开展首轮调解，但双方分歧悬殊：李某认为附着物投入成本高、实际价值大，要求高额补偿；村民们则主张通过第三方专业评估确定补偿标准，几番协商无果后，庭前调解暂时陷入僵局，案件依法进入庭审程序。

　　庭审结束后，法官并未急于推进判决，而是结合案件事实、双方诉求及乡村邻里关系现状综合研判，明确指出：“若单纯以判决结案，虽能明确法律责任，但可能加剧双方对立，破坏邻里关系，不利于乡村和谐。”为此，法官当即决定“判决准备与调解推进并行”，以柔性方式化解矛盾。

　　9月8日清晨，主办法官带领办案团队直奔案涉土地现场，实地勘察附着物的数量、成色及使用状况，随后组织双方当事人、调解员、乡镇干部围坐田间，开展“面对面”调解。调解初期，双方情绪激动，干警们先以“拉家常”方式安抚情绪，引导其跳出“非输即赢”的对抗思维；随后结合《民法典》相关规定及协议条款，逐一拆解证据，明确“违约后果”“附着物处置的法律边界”；通过持续2小时的释法明理，当事人对立情绪逐渐缓和。

　　返回法庭后，干警们趁热打铁，分批次与双方沟通，结合“农业生产农时不等人”“邻里相处以和为贵”的实际情况，反复阐明“互谅互让”的重要性。最终，双方达成一致：李某按约定补缴2024年拖欠租金，18位村民自愿对地上附着物给予合理补偿，双方签订调解协议，18起纠纷圆满化解，真正实现“案结事了人和”。

　　此次18起土地纠纷的成功调解，是冶河法庭践行“如我在诉”司法理念的生动实践，更是栾城区法院“司法能力作风提升年”活动的鲜活成果。从庭前联动调解到田间实地勘察，从释法明理到情理兼顾，干警们用行动诠释了“司法为民”的初心，让群众感受到司法温度。

　　下一步，栾城区人民法院将持续深化“司法能力作风提升年”活动，以“解民忧、纾民怨、暖民心”为目标，不断完善“法庭+村委+调解员”联动调解机制，强化矛盾纠纷源头预防与前端化解；针对土地流转、邻里纠纷、农业生产等乡村高频争议，推出“定制化”司法服务，为基层社会治理法治化、乡村振兴战略实施提供坚实司法保障。

制作：栾城法院新媒体中心

关键词：