元氏县司法局创新行政执法企业反向测评机制打造营商环境新样板

　　为破解涉企行政执法痛点、提升监督效能，元氏县司法局聚焦企业需求，创新推出《行政执法企业反向测评机制》，以企业评价倒逼执法改进，为县域法治化营商环境建设注入新活力。?

　　一、破题立制，精准打通涉企执法堵点?

　　元氏县以增强企业话语权与参与度为关键抓手，建立企业反向测评机制。通过让企业直接对执法部门“打分”，打破传统执法监督单向性局限，精准疏通企业反馈渠道不畅、执法行为不规范等堵点，推动执法部门转变作风，从源头规范涉企行政执法，为企业发展营造公平、透明的法治环境。?

　　二、多维联动，构建全链条执法监督闭环?

　　（一）科学选样，保障评价客观全面。结合县域经济特点，从制造业、现代服务业、高新技术产业等 10 余个重点领域，筛选不同发展阶段、规模的企业作为测评主体，确保样本覆盖广泛、代表性强，为测评结果的客观性与公正性奠定基础。?

　　（二）搭建平台，倾听企业一线诉求。搭建常态化沟通平台，定期召开企业家座谈会（每期覆盖40余家企业），累计发放《行政执法调查问卷》及宣传材料7000余份，直面企业需求，精准掌握执法工作现状，收集企业真实意见，为后续改进提供第一手依据。?

　　（三）回溯核查，深挖执法细节问题。随机抽取近三年300 本涉企行政处罚案卷开展电话回访，围绕执法程序合法性、法律适用准确性、执法人员作风等核心问题，深挖潜在不足，收集改进建议60余条，为精准整治执法问题提供靶向指引。?

　　（四）织密网络，完善监督体系建设。构建“社会监督员 + 企业监测点”双轨监督体系，设立行政执法监督企业监测点，选聘百余名行业经验丰富、责任心强的社会监督员，建立常态化巡查与信息反馈机制，形成全方位监督网络。?

　　（五）闭环督办，推动执法质效提升。建立跟踪督办机制，及时向执法部门反馈测评报告与问题清单，明确改进方向，督促其制定整改方案、细化措施、限定时限，形成“评价-反馈-整改-提升”良性循环，实现“以评促改、以评促优”。?

　　三、理念转变，全方位助推营商环境优化?

　　（一）执法规范化水平显著提升。执法部门对照企业反馈意见，主动开展执法培训与流程优化，亮证执法、依法告知、文书规范成为标配，行政执法权威性与公信力大幅增强，企业法治获得感持续提升。?

　　（二）“监管 + 服务”理念深度融入。执法部门从单一监管者向“监管 + 服务”角色转变，通过政策宣讲、法律咨询、合规指导等举措，主动帮助企业解决实际困难，引导企业依法合规经营。?

　　（三）“扫码入企”实现执法透明化。依托河北省“扫码入企” APP，推进多部门协同，实现执法检查全程数字化、透明化，有效遏制随意执法、多头检查，企业对行政执法满意度显著提高。? （四）监管方式向精准化转型。推行“守信激励、失信惩戒”差异化监管，降低合规企业制度性交易成本，提升监管精准度与有效性，实现“监管不扰企、违法必严惩”，为企业发展减负赋能。

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